Una comisión del MAP realiza la investigación
El Ministerio de Administración Pública (MAP) realiza desde el jueves de la pasada semana una auditoría a la nómina del Ministerio de Educación a solicitud del presidente Luis Abinader. Solo en la sede central del Minerd, la cantidad de empleados supera los ocho mil, lo que a juicio de los auditores, es exagerado para una institución del Estado.
Más de 20 auditores del MAP revisan las nóminas de cada viceministerio, dirección y departamento de la institución a fin de sincerizar la cantidad de servidores que se necesitan en realidad y hacer la gestión más eficiente y viable.
La comisión que realiza la auditoría a la nómina del Ministerio de Educación la encabeza el viceministro de Fortalecimiento Institucional del MAP, José Pimentel Valenzuela.
El levantamiento del personal y de las funciones que desempeñan son parte de los requerimientos que hacen los auditores para determinar la pertinencia o no de la permanencia en el puesto de los servidores públicos.
Desde que se inició la inspección, a la fecha, los auditores han detectado una gran cantidad de empleados que aparecen en la nómina, pero que no asisten a cumplir con sus labores en el ministerio que maneja el mayor presupuesto del Estado.
Se cita como ejemplo que solo en la Consultoría Jurídica del Minerd hay unos 100 abogados, cantidad que triplica el resto del personal de ese departamento y en la Dirección de Comunicaciones el personal superaba los 250, sin contar los que están nombrados en esa área, pero “prestan servicios” en las direcciones regionales y distritales a nivel nacional. También de la Oficina de Cooperación Internacional fueron desvinculados 150 empleados que no prestaban ninguna labor.
Cambios en nóminas
De acuerdo a datos solicitados a través de la Oficina de Libre Acceso a la Información del Ministerio de Educación, el monto de la nómina administrativa al mes de agosto de 2020 ascendía a mil 560 millones,553 mil 318 pesos y a agosto de 2022 registraba un monto de mil 500 millones, 013 mil 213 pesos, para una reducción de unos 60 millones 540 mil 104 pesos.
La nómina de docentes a agosto de 2020 totalizaba el pago de 5 mil 576 millones 057 mil 388 pesos y para agosto de 2022 el monto de esta nómina creció en unos 2 mil 176 millones 621 mil 018 pesos, pagando el Minerd mensualmente en salarios para maestros 7 mil 752 millones 678 mil 356 pesos.
Una nómina llamativa
El Ministerio de Educación paga también la nómina de la Dirección General de Programas Especiales de la Presidencia (Digepep), que registrados en el Programa Nacional de Alfabetización tiene 61 empleados a los que mensualmente se les paga 3 millones 636 mil 350 pesos. Los salarios de estos servidores son bastante generosos y los cargos están duplicados pues tiene dos directores con sueldos de 165 mil pesos cada uno; 12 encargados con sueldos de 125 mil pesos; 8 analistas con sueldos entre los 43 mil y los 77 mil pesos, cuatro coordinadores con sueldos entre los 555 mil y los 100 mil pesos y dos periodistas con salarios de 75 mil pesos. El levantamiento que realizan los auditores del Ministerio de Administración Pública también incluye el hallazgo de una serie de nominillas de personas que nunca han laborado en el Minerd, pero que reciben salarios mensuales que van de los 20 mil hasta los 100 mil pesos.
Nóminas de distritos educativos del Minerd están sobrecargadas
La del distrito 02-05 en San Juan de la Maguana tiene 193 servidores y paga siete millones de pesos mensuales
Los empleados no caben en el local y se reparten por días de la semana.
El Ministerio de Educación tiene diversas nóminas con una gran cantidad de empleados que evidencian el despilfarro de los recursos que deben ser enfocados en la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.
Una muestra es la nómina del distrito educativo 02-05 de San Juan de la Maguana que cuenta con 193 servidores que cuestan al presupuesto del Minerd la suma de siete millones 888 mil 250 pesos cada mes.
En la dirección distrital 02-05 hay nombrados 71 técnicos docentes, 55 promotores, 21 conserjes, seis auxiliares de la Policía Escolar y tres auxiliares de seguridad, monitores, cinco secretarias, cuatro mensajeros, tres auxiliares, un director, un coordinador, un asesor distrital, un supervisor y un periodista, entre otros.
La oficina del distrito educativo en cuestión no cuenta con el espacio suficiente para albergar a todos los empleados y por este motivo acuden por turnos y se dividen por días. Esto está ocurriendo en la mayoría de los 122 distritos educativos del Minerd.
Los técnicos docentes son maestros de diversos niveles y áreas que han sido “promovidos” por los pasados ministros de Educación sin que medie un concurso como lo establece la Ley General de Educación, en su artículo 139.
En la actualidad hay 3,500 docentes que han estado ocupando puestos de técnicos regionales y distritales de forma interina, por lo que el Ministerio de Educación creó una comisión que auditará y validará sus méritos.
Mediante la circular 0875 el ministro Ángel Hernández también dispuso prohibir la designación, en cualquier categoría, de manera provisional a personal docente en el Ministerio, conforme al artículo 16 del Reglamento del Estatuto del Docente y al numeral 5.2.1 del Pacto para la Reforma Educativa.
Regularán los técnicos
El Ministerio de Educación regularizará el estatus de 3,500 docentes que laboran como técnicos y que han sido designados en diferentes administraciones. Esta situación se ha convertido en un dolor de cabeza para las autoridades, pues mientras que en los centros educativos hacen falta docentes, en los distritos y regionales de Educación abundan.
La comisión se trasladará a las 18 Direcciones Regionales del Ministerio de Educación, acompañada de sus respectivos equipos de trabajo, para realizar la inspección y depuración de los técnicos distritales y regionales.
Los salarios de los técnicos docentes van de los 81 mil pesos hasta los 97 mil pesos.
Los promotores
Mientras que en el año 2014 fue creado el cargo de “promotor social”, que, de acuerdo a la información solicitada por Diario Libre, a través de la Oficina de Libre Acceso a la Información de esa institución, tiene el propósito de planificar actividades de extensión y servicio de la institución dirigido a la comunidad y realizando eventos educativos.
Se desconoce qué tipo de actividad educativa organizan los promotores sociales designados por el Minerd en la comunidades.
Crecieron en número y salarios
Desde 2014 hasta 2016, la nómina del Minerd registraba el nombramiento de un solo promotor con un salario de siete mil 200 pesos y en el 2017 fueron designados otros 36 promotores con un sueldo de nueve mil 900 pesos.
A la salida del gobierno del Partido de la Liberación Dominicana la nómina listaba 61 promotores con sueldos entre los diez mil y los trece mil 500 pesos.
En el año 2022 los promotores aumentaron en número, de 61 pasaron a ser a 381 y el salario fue incrementado a veinte mil pesos.
Fuente: Externa.